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_韩国前外长柳明桓:为女儿“开后门”开掉官位

2017-10-20 05:14

韩国前外长柳明桓:“开后门”开掉了官位

为外长女儿“度身定制”的这场“特招”,最终却在舆论面前瓦解

文  林文燕

总理,没有;外长,没有⋯⋯韩国政坛近一周的“怪象”甚为罕见。先是8月底韩国国务总理提名人金台镐请辞,宣布放弃总理候选人资格。紧接着,韩国外交通商部长官柳明桓9月4日辞职,原因是为其女“走后门”。两天后,韩国总统李明博下令彻底清查此事。

总理、外长职务出现“双真空”,这样的局面对韩国政坛会带来怎样的影响?李明博政权会成为此次风暴的牺牲品吗?正热火朝天备战G20会议的首尔,眼下已成为国际舆论关注的焦点。

后门怎么打开

消息传出后,韩国大小媒体纷纷开始挖掘“特招”事件,一本完整的“外长千金走后门”的连环画迅速绘就。

简单的版本是,韩国外交部以“特殊录取”方式招录自由贸易协定(FTA)通商交涉部5级公务员一名,并录取了外交部长柳明桓的女儿。“特殊录取”即“特招”,指不用笔试,只通过资料审查和面试选拔,用这样的方式,外长女儿成为韩国的5级公务员。

更详尽的版本像一个小品。

柳明桓的女儿柳炫善,35岁,数年前曾在外交部工作,后因为结婚离职。2010年7月1日,在看到招录(FTA)通商交涉部公务员的公告后,她去报了名。令人意外的是,15天后,也就是7月16日晚7时30分外交部却以“没有合适人选”为由,淘汰了全部报名者,其中包括柳炫善。据媒体透露,之所以出现全员淘汰的局面,是因为当时柳炫善提交的外语成绩单过期,“已经超过了招录所要求的时效,所以被淘汰”。

更意外的事接踵而至。几乎就在全部淘汰应聘者的同时,外交部竟又重新发布了一份公告,条件和第一次公告一模一样。这一回报名者有六人,筛选后有三人合格,柳炫善赫然在列。第二份公告上对报名者提交相关资料的截止日期是8月11日,巧得很,柳炫善新的外语成绩正是在此期间获得。

调查后,韩国行政安全部9月6日表示,在外交部“特招”前外长柳明桓之女的过程中,外交部人事负责人事先就知道她将应试的消息,并在自己不具资格的情况下作为考官参与面试,违反了《国家公务员法》等法规。面试时,在满分20分的情况下,该人事负责人和另一位外交部官员给了柳炫善19分的好成绩。行政安全部称,这“为柳炫善合格起了决定性作用”。

参与面试的五位考官中,除了外交部的两名考官外,其他三位均给了另一位应聘者高分,此人成绩仅次于柳炫善,最终排名第二。

韩国《朝鲜日报》透露,外交部选拔的是负责通商方面法律纠纷的公务员,但“却在应试资格中去掉了和该业务有很大关系的‘具备律师资格’一项,新加了‘有2年工作经历的硕士’条件,该条件正是长官之女所具备的,以此变相加以照顾。”

为外长女儿“度身定制”的这场“特招”,最终却在舆论面前瓦解。工作带来的喜悦仅仅在35岁的柳炫善身上停留了两三天。

外务考试合格者中有四成外交部高官子女

一个有个37年外交经验的高级官员,因为子女的问题而非个人业务能力的问题仕途被毁,众多评论谴责的同时,表示了遗憾。

更多的却是警示,比如韩国《中央日报》称“应该警惕在任高官因为子女问题出事”。《朝鲜日报》的社论则是用“高官子女‘特招’给我们的启示”做标题,呼吁“在录取公务员的过程中需要极高的公正性和透明度,绝不能辜负国民的信任。”

《朝鲜日报》的社论断定,“这种给高官子女开后门”的人事安排不止于外长女儿一个人。文章说,韩国外交部自2003年11月至今年7月,特招的职员共有610名,就政府总体而言,各部门2008年和2009年特招的5级公务员就分别有128名和102名,“在这些人员中,谁敢说没有高层官员打着‘公开录用’的幌子给自己的子女开后门。”

9月5日,大国家党议员洪政旭宣称,“对二类外务考试合格者进行分析后发现,全部22人中有9人(占41%)是外交部前、现任长官、次官和三级以上高官的子女。”

随着事件细节浮出水面,相关措施也随之出台。《中央日报》报道称,负责特招外交部合同工的主管机构将从外交部改为行政安全部,“和外务考试一样,外交部特招考试也将由行政安全部主管。”而此前,外务考试和外交部特招考试从发布招收公告到公布合格者,均分别由行政安全部和外交部负责。

同时,行政安全部计划对外交部10年期间特别录用的400多人全部展开调查,其中包含7名(4人已辞职)外交部高官的子女。

政局影响不大

韩国媒体分析,此次韩国青瓦台政府能迅速采取措施,重要的一个原因是,“在青年失业率居高不下的情况下,部长的女儿却被特招录取,这引发了年轻群体的不满声音。”

如果不及时采取紧急措施处理,可能会引发严重的社会冲突,甚至政治事件。因为金融危机的冲击,韩国年轻人的失业率几近9%。

更重要的一个原因,分析人士则认为是与李明博现在提出的“公平社会”有关。李明博强调,“公正社会的标准是所有社会领导者阶层、特别是掌权阶层的人们应该遵守的标准”,称“公务员、掌权阶层、有权力的人、有钱人都应该为创造公正社会而努力”。也正是如此,他不仅当即批准了柳明桓的辞职,还迅速参与了事件的危机处理。

“李明博用这种连续处理政府高官的办法,也能表现出他对公众社会这样的一种重视,而这种重视是可以为他加分的。”分析人士说。

专家称,作为一个总统制国家,韩国的总统是国家权力核心。这也意味着,总理和外长的暂时缺失对国家政局的影响不大。柳明桓全权负责的G20峰会即将在首尔召开,为了避免出现程序真空,柳辞职之后,韩国政府已经着手选拔了继任人选。韩国媒体披露,外交安保首席秘书官金星焕最有可能成为柳明桓的继任人选。但目前他潜在的竞争者为数不少,通商交涉本部长金宗埙、前驻美国大使李泰植、前驻俄罗斯大使李揆亨等均在候选者名单上。

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发布时间:2017-10-20 05:14

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